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Aktualisiert am: Mittwoch, 12 Dezember 2018
Probleme bei der Entwicklung

Wenn die Gleichstellung der Geschlechter an der UNO-Tür klopft, fliegt der Verdienst aus dem Fenster?

UNITED NATIONS, Okt 11 2018 (IPS) - Da sich die Stärkung der Geschlechter sowohl innerhalb als auch außerhalb der Vereinten Nationen beschleunigt, wird Generalsekretär Antonio Guterres voraussichtlich in Kürze eine Reihe neuer Vorschläge zur Verbesserung der Humanressourcenpolitik der Vereinten Nationen bekannt geben, die insbesondere auf geschlechtsspezifische und geografische Vielfalt im Sekretariat abzielen.

Als er im September in Michele Bachelet als neuer Hochkommissar für Menschenrechte schwor, ernannte er auch eine neue Ombudsfrau.

Diese zwei Fluchten bringen die Parität von Frauen zu Männern, 24 zu 22 - 24 Frauen zu 22 Männern in der Senior Management Group des Generalsekretärs, vielleicht zum ersten Mal in der 73-Jahresgeschichte des Weltkörpers.

Aber seine jüngsten Vorschläge zur Änderung der Regeln und Bestimmungen des UN-Personals zur weiteren Förderung der Gleichstellung der Geschlechter bei den Vereinten Nationen haben einen starken Protest der Genfer Föderation von UN-Mitarbeitern weltweit ausgelöst.

Ian Richards, Präsident des Koordinierungsausschusses der internationalen Gewerkschaftsverbände und -verbände (CCISUA), der weltweit über 60,000-Mitarbeiter im UN-System vertreten ist, sagte IPS, dass die Gewerkschaften dem Vorschlag widersprechen, die Verkleinerungsregeln zu ändern, um die Geschlechterparität bei den Vereinten Nationen zu erreichen ein Faktor bei der Feststellung, wer gefeuert wird, wenn Beiträge gekürzt werden.

"Die aktuellen Regeln geben eine Reihenfolge der Aufbewahrung auf der Grundlage des Vertragstyps unter Berücksichtigung der Dauer des Dienstes, der Leistung und der Integrität an - Standardpraxis für die meisten Organisationen auch anderswo".

Dies werde durch ein Punktesystem erreicht, das vom Generalsekretär und den Gewerkschaften unterzeichnet worden sei und von den Bediensteten relativ gut angenommen werde.

Aber "das Management schlägt vor, dies beiseite zu schieben, so dass das Geschlecht zum bestimmenden Faktor wird, unabhängig von Leistung, Kompetenz, Integrität, Dauer des Dienstes und so weiter", fügte Richards hinzu.

In einem kurzen, aber prägnanten Kommentar sagte Guy Candusso, ein ehemaliger Vizepräsident der UN-Personalunion, gegenüber IPS: "Verdienst verließ das Gebäude vor Jahren".

"Wichtiger ist, dass hohe Beamte nie für ihre Entscheidungen zur Rechenschaft gezogen werden, insbesondere was das Personal betrifft", bemerkte Candusso, ein langjähriger UN-Mitarbeiter, der sich zur Zeit im Ruhestand befindet.

Guterres betont, dass es für ihn oberste Priorität hat, die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen. Als er im Januar 2017 als Generalsekretär übernahm, sagte er, die Reform des Managements müsse sicherstellen, dass "wir die Geschlechterparität eher früher als später erreichen".

Er wies darauf hin, dass das ursprüngliche Ziel der gleichberechtigten Vertretung von Frauen und Männern unter den Mitarbeitern der Vereinten Nationen das Jahr 2000 war.

"Wir sind weit von diesem Ziel entfernt. Ich verpflichte mich, bei allen meinen Ernennungen in die Senior Management Group und den Chief Executives Board von Anfang an die Geschlechterparität zu respektieren. "

Am Ende seines Mandats, das er zugesagt hatte, sollten die Vereinten Nationen die volle Geschlechterparität auf der Ebene des Untergeneralsekretärs und des stellvertretenden Generalsekretärs erreichen, einschließlich Sonderbeauftragter und Sonderbeauftragter.

"Wir brauchen eine klare Roadmap mit Benchmarks und Zeitfenstern, um eine Systemparität zu erreichen, lange vor dem Zieljahr von 2030."

Richards sagte, die Situation sei ziemlich ernst, da derzeit eine Menge Umstrukturierungen stattfinden: im Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), im Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), bei Friedensmissionen, im Ministerium für Wirtschaft und Soziales (DESA ) - und sie wären alle betroffen.

Sollten diese Mitarbeiter sich außerdem um Stellen an anderen Orten in der UNO bewerben wollen, um zu vermeiden, dass sie und ihre Familien auf die Straße gehen, würden sie den gleichen geschlechtsspezifischen Hindernissen ausgesetzt sein, um wieder in die UNO zu kommen.

"Wir alle wollen eine vielfältige Belegschaft, auch geografisch, für die Lippenbekenntnisse bezahlt werden. Aber die vorgeschlagenen Maßnahmen sind gefährlich. Das Gender-Team scheint sich auf Kosten der Mitarbeiter und ihrer Familien hinreißen zu lassen ", erklärte er.

Er sagte, sie vergessen, dass dieselben Mitarbeiter ihr Leben an den gefährlichsten Orten der Welt für diese Organisation riskieren.

"Mitarbeiter sind jetzt nur Zahlen in einer politischen Berechnung".

Richards sagte, dass die Mitgliedstaaten dies noch nicht wissen, aber es wird ihren Weg kommen.

"Sie könnten feststellen, dass es gegen Artikel 8 der UN-Charta verstößt, der besagt, dass Sie aufgrund Ihres Geschlechts nicht von einem Job in der UNO ausgeschlossen werden sollten."

In der Zwischenzeit hat der Gewerkschaftsverband eine Krisensitzung des Personal-Management-Komitees gefordert. Die Mitarbeiter machen sich Sorgen um ihre Jobs und werden das genau beobachten, fügte er hinzu.

Im Januar wurde 2017, eine Taskforce für die Gleichstellung der Geschlechter, gegründet, um eine klare Roadmap mit Benchmarks und Zeitrahmen zu erstellen, um nach UN-Angaben eine Parität im gesamten System zu erreichen.

Die Task Force, bestehend aus Mitarbeitern von mehr als 30 UN-Einheiten, wurde in Untergruppen unterteilt, die sich auf folgende Themen konzentrierten: • Daten / Festlegung von Zielen / Festlegung gemeinsamer Definitionen von Messgrößen / Rechenschaftspflicht • Sondermaßnahmen • Leitende Ernennungen • Einsatzeinstellungen • Ermächtigungsumgebung / Unternehmenskultur / Richtlinien für die Arbeitsumgebung

Unterdessen sagte ein asiatischer Diplomat, der den Verwaltungs- und Haushaltsausschuss der Vereinten Nationen (Fünftes Komitee) überwacht, gegenüber IPS, dass Guterres zwar das Richtige tun könnte, aber laut Gerüchten, die über die UN-Korridore schweben, auch eine langfristige versteckte Agenda bestehen könnte .

Soweit ich weiß, wird er von keinem der Mitgliedstaaten wegen seiner weit reichenden Geschlechtervorschläge gedrängt. Vielleicht ist es seine eigene Initiative, eine potenzielle Herausforderung für seine zweite Amtszeit von einer Frau abzuwenden, fügte er hinzu.

Auch der Beitritt von Guterres in die UNO fiel mit einer Erhöhung des Rentenalters zu 65 zusammen. Und da nur wenige Mitarbeiter in Rente gehen, ist die einzige Möglichkeit, seine engen Geschlechtervorgaben zu erfüllen, die Entlassung von Menschen, fügte der Diplomat hinzu.

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