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Aktualisiert am: Freitag, 20 September 2019

Als SDGs Falter wendet sich die UN an die Reichen und Berühmten

VEREINTE NATIONEN, Jul 25 2019 (IPS) - Die Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs) sind in Schwierigkeiten. Die Beamten der Vereinten Nationen sind besorgt und sagen es öffentlich. Generalsekretär António Guterres warf Mitte Juli einen Alarm auf, als er den jüngsten offiziellen UN-Bericht vorstellte.

"Es ist völlig klar, dass eine viel tiefere, schnellere und ehrgeizigere Reaktion erforderlich ist, um den sozialen und wirtschaftlichen Wandel in Gang zu setzen, der zur Erreichung unserer 2030-Ziele erforderlich ist", schrieb er. Unabhängig davon trieb eine riesige, 478-seitige Studie von unabhängigen Experten die Botschaft mit umfangreichen Daten nach Hause, um die Krise zu veranschaulichen.

Das Expertengutachten, ein Gemeinschaftsprojekt der Bertelsmann Stiftung in Deutschland und des Sustainable Development Solutions Network in New York, enthüllt einige düstere Ergebnisse: Die Fortschritte waren bestenfalls uneinheitlich und wurden in einigen Fällen rückgängig gemacht.

Die Studie ergab, dass alle Nationen bei der Bekämpfung des Klimawandels am schlechtesten abschneiden und kein Land eine „grüne“ Bewertung erhalten hat. Viele Hindernisse für den Erfolg oder die Ursachen von Umkehrungen schlossen Steueroasen, Bankgeheimnis, schlechte Arbeitsstandards, Sklaverei und Konflikte ein.

Die Hälfte der Nationen der Welt ist nicht auf dem Weg, die extreme Armut zu beseitigen, ein wichtiges - wenn nicht das vorrangige - Ziel der Ziele, so der Bericht. Die Umsetzung der SDGs, die in 2015 als 2030-Agenda angenommen wurden, nähert sich dem fünften Jahr ihrer Umsetzung.

Die auffälligste Prognose für ein mögliches Scheitern stammt möglicherweise überraschenderweise von einem der führenden UN-Beamten in Asien. Am 18-Juli warnte die Leiterin der in Bangkok ansässigen Regionalkommission für Asien und den Pazifik (Escap), die Indonesierin Armida Salsiah Alisjahbana, in einem UN-Nachrichten-Radiointerview, während sie an einem hochrangigen UN-Forum zur Entwicklung in New York teilnahm Region war auf dem richtigen Weg, um alle Ziele zu verfehlen.

Das Gebiet erstreckt sich über einen weiten Bereich der Erde vom östlichen Mittelmeer bis zum pazifischen Rand und beherbergt 60-Prozent der 7.7-Weltbevölkerung. Allein in China, Indien und Indonesien leben fast drei Milliarden Menschen. Alisjahbana, ein UN-Generalsekretär, sagte, dass die jüngste Umfrage von Escap Hinweise darauf ergab, dass die Region rückläufig ist, insbesondere in Bezug auf Wasserressourcen und ökologische Nachhaltigkeit.

Eine umstrittene und vieldiskutierte Antwort auf die Krise bestand darin, sich in einer „strategischen Partnerschaft“ mit dem Weltwirtschaftsforum zusammenzuschließen. Diese Institution, die in 1971 von Klaus Schwab, einem deutschen Wirtschaftswissenschaftler und Ingenieur, gegründet wurde, ist vor allem für ihre alljährlichen, nur auf Einladung stattfindenden Treffen in Davos bekannt, einem Schweizer Ferienort, der Regierungsbeamte, Geschäftsleute und Prominente anzieht.

Als das Weltwirtschaftsforum die Partnerschaft mit den Vereinten Nationen in einer breiten Absichtserklärung mit wenigen Details ankündigte, erklärte es, dass es "die Umsetzung der 2030-Agenda für nachhaltige Entwicklung beschleunigen kann".

Es definiert sich selbst als „die internationale Organisation für öffentlich-private Zusammenarbeit“ und nennt sechs Bereiche, in denen die UN-Partnerschaft die Entwicklungsziele fördern kann: bei der Finanzierung der 2030-Agenda und bei der Bekämpfung des Klimawandels, der Gesundheit, der digitalen Zusammenarbeit, der Gleichstellung der Geschlechter und der Bildung.

Das Forum hat seine internationale Präsenz kontinuierlich ausgebaut, indem es weltweit „Vordenker“ zu aktuellen Themen zusammengebracht hat, um Ideen auszutauschen und einflussreiche Netzwerke für wirtschaftliche, industrielle und soziale Initiativen aufzubauen.

Die stellvertretende Generalsekretärin Amina Mohammed unterzeichnete mit dem Präsidenten des Forums, Borge Brende, das gemeinsame Rahmenabkommen für die Vereinten Nationen. Guterres und Klaus Schwab, der Vorstandsvorsitzende des Forums, sahen bei der Zeremonie am 13 im Juni zu.

Mohammed, der die Formulierung der SDGs leitete, hat die Entwicklungsagenda der Vereinten Nationen dominiert und das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen außer Kraft gesetzt.

Sie war eine starke Befürworterin der Erstellung des SDG-Pakets auf Empfehlung und Zustimmung der Regierungen - von unten nach oben und nicht von oben nach unten, da die Millenniums-Entwicklungsziele in 2000 von internationalen Entwicklungsfachleuten in und um das Büro des Generalsekretärs geschrieben wurden. General Kofi Annan.

Durch das neue UN-Weltwirtschaftsforum verstärkt Mohammed ihre internationale Rolle. Sie wird an zahlreichen Initiativen des Forums teilnehmen und die Möglichkeit prüfen, die in den nationalen Hauptstädten ansässigen Entwicklungskoordinatoren der Vereinten Nationen mit den Programmen des Forums zu verknüpfen.

Die der Erstellung der SDGs zugrunde liegende Theorie mit den Regierungen als Hauptentscheidungsträgern war ein Glücksspiel. Die Menschenrechte fanden in den SDGs keine nennenswerte Beachtung und spiegelten die Haltung oder Forderungen zahlreicher Regierungen zu diesen Themen wider.

Schnelle soziale Veränderungen und ihr Platz in der Entwicklung wurden ignoriert: die aufkeimende internationale Bewegung für die Anerkennung und die Rechte von LGBTQ, die neue Vielfalt in einer „Familie“ und die steigende Flut von Aktivistinnen, die die männliche Dominanz in Politik und Gesellschaft herausfordern, um nur einige zu nennen .

Die SDGs sind unhandlich, wie Kritiker seit der Verabschiedung der 2030-Agenda herausgestellt haben. Die 17-Ziele sind mit 169-Zielen und 230-Indikatoren zur Messung des Fortschritts belastet.

Die strategische Partnerschaft mit dem Weltwirtschaftsforum ist nicht der erste Ansatz der Vereinten Nationen für den Privatsektor.

Stephen Browne, der Autor des Buches „Reform der Vereinten Nationen: 75-Jahre der Herausforderung und des Wandels“, das im Laufe dieses Jahres erscheinen wird, arbeitete mehr als 30-Jahre im Entwicklungssystem der Vereinten Nationen, einschließlich in Afrika und Asien.

Er hat den Verlauf der Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und dem Privatsektor beobachtet, der sich positiv ausgewirkt hat, schreibt er in dem neuen Buch. Mit der Schaffung des Global Compact (den Annan auf dem Weltwirtschaftsforum in 1999 vorstellte) "nahmen die Beziehungen zum privaten Sektor eine andere Dimension an."

Browne schreibt: „Das Timing war deutsch. Die Globalisierung hat bereits Bedenken hinsichtlich ihrer Einbeziehung geweckt, und es war angebracht, dass die Vereinten Nationen dem Privatsektor Bedenken entgegenbrachten. . . . Die Galvanisierung des Interesses des Privatsektors an den Zielen der Vereinten Nationen hat sich positiv auf das Interesse und das Verständnis des Weltkörpers ausgewirkt und dazu beigetragen, sein öffentliches Image in Wirtschaftskreisen zu verbessern.

Die Vereinten Nationen sind auch im privaten Sektor durch die vielen lokalen GC-Netzwerke bekannter geworden, die in allen wichtigen Schwellenländern eingerichtet wurden.

„Der GC [Global Compact] hat jedoch auch Risiken für die Vereinten Nationen mit sich gebracht, so dass er Vorwürfen ausgesetzt ist, mit Unternehmen in Verbindung zu stehen, die sich einem Unternehmensmissbrauch verschrieben haben. . . . Der Global Compact kann "Blue Wash" (in den Augen der Kritiker "Tünche" der Vereinten Nationen) nicht gänzlich vermeiden, schränkt jedoch die Verwendung des UN-Logos ein und legt die Bedingungen für die Auswahl von Handelspartnern fest. . . . Unternehmen sind im GC Board mit großer Mehrheit vertreten und leisten die Hauptbeiträge zum Treuhandfonds, der das GC-Sekretariat unterstützt. Kritiker haben behauptet, dass der GC als Plattform für die Förderung von Unternehmensinteressen bei den Vereinten Nationen dient und nicht umgekehrt, wie ursprünglich beabsichtigt. “

Annans Nachfolger Ban Ki-moon, der alle UN-Organisationen und -Projekte aufforderte, in ihren Arbeiten und Veröffentlichungen übergreifende Menschenrechtskriterien hervorzuheben, gründete mehrere eng gefasste Partnerschaften, um beispielsweise die Bedeutung von Frauen für die Entwicklung zu betonen, nachhaltige Energie voranzutreiben und Verbesserungen zu erzielen Ernährung.

"Es gibt jedoch ein Gefühl", schreibt Browne in seinem bevorstehenden Buch, "dass die UN diese Initiativen als Selbstzweck wahrgenommen haben: Jede Partnerschaft ist besser als keine." Es hat nie einen rigorosen Versuch gegeben, die [Multistakeholder-Partnerschaften] der Vereinten Nationen zu bewerten und festzustellen, ob sie tatsächlich einen signifikanten Mehrwert bieten. . . . Es ist nicht einmal klar, inwieweit es ihnen gelungen ist, zusätzliche Mittel zu mobilisieren. “

Partnerschaften mit Unternehmen und reichen Stiftungen haben in verschiedenen Bereichen der Zivilgesellschaft anhaltende Kritik hervorgerufen, insbesondere wenn Unternehmen Waren herstellen und fördern, von denen angenommen wird, dass sie schädliche Auswirkungen auf Kinder oder die Bevölkerung haben.

In einer Botschaft aus Genf, wo er lebt, beschrieb Browne seine anhaltende Bedenken in Bezug auf das Vertrauen in privatwirtschaftliche Vereinbarungen und Pakte: „Meine wahre Behauptung ist, dass die Vereinten Nationen Partnerschaften eingehen, als ob sie ein wünschenswertes Ende darstellen selbst, ohne herausgefunden zu haben, welche realen menschlichen Nettoentwicklungsvorteile sich daraus ergeben haben oder ergeben könnten. “

Die Post Als die SDGs ins Wanken geraten, erschienen die Vereinten Nationen als erste auf PassBlue.

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