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Aktualisiert am: Freitag, 20 September 2019

Die Lösung der Klimakrise liegt jenseits der Regierungen

Claudia Ortiz ist technische Beraterin des UNDP für die Anpassung an den Klimawandel

Während meiner zehnjährigen Tätigkeit in der internationalen Entwicklungs- und Klimapolitik habe ich die meisten Kollegen über den Privatsektor sprechen hören, als ob es sich um diese immaterielle, facettenreiche Medusa mit eigener Geschäftssprache handele, die wir Politikexperten nicht in Angriff nehmen können: Der Privatsektor "braucht eine Kapitalrendite, um auf das Klima zu reagieren", oder "der Privatsektor hat nicht die richtigen Anreize, aber wir brauchen" privates "Kapital, um diese Krise zu lösen".

Erstens müssen wir entwirren, von wem wir sprechen, wenn wir von „dem privaten Sektor“ sprechen. Sprechen wir über multinationale Konzerne, vermögende Investoren, Banken, Unternehmer?

Zweitens, wenn wir diese Akteure nicht mit dem Problem ansprechen, sie zum Diskussionstisch einladen und anhören, werden wir mit Sicherheit nie den besten Weg kennen, um ihre Interessen mit Klimalösungen in Einklang zu bringen.

Andererseits interagieren die Organisation der Vereinten Nationen und die multilateralen Klima- und Umweltfonds fast ausschließlich mit öffentlichen Institutionen und Regierungen. Wenn es darum geht, die Messlatte für Beiträge zum Pariser Übereinkommen, die Anpassung an den Klimawandel und den Zugang zu Klimafinanzierungen zu erhöhen, scheint der Ball in die Hände der Regierungen zu fallen.

Wir hören den üblichen Refrain: "Regierungen müssen Klimarisiken in die Entwicklungspolitik einbeziehen" oder "Regierungen müssen handeln" oder "Staatsoberhäupter müssen zusammentreffen, um Ambitionen in Bezug auf NDCs zu wecken [Nationally Determined Contributions, die Länder zum Pariser Abkommen geleistet haben]".

Aber werden Regierungsbeamte beim Händeschütteln und bei der Unterzeichnung von Projektvorschlägen die Klimakrise auf magische Weise lösen?

Hier ist eine Idee: Erstellen Sie einen robusten Business Case - sei es durch die Darstellung von Kapitalrenditen oder wirtschaftlichen Verlusten aufgrund von Untätigkeit - für gewinnorientierte Akteure, um einen NDC oder Nationalen Anpassungsplan (NAP) finanziell zu unterstützen und den größten Teil der inländischen Schwergewichte zu aktivieren -Das Heben ist notwendig, um diese Pläne Wirklichkeit werden zu lassen.

In Lateinamerika sehen wir einen dringenden Bedarf an öffentlich-privater Zusammenarbeit in Bezug auf Maßnahmen gegen den Klimawandel. In puncto Klimagerechtigkeit ist die Region mit den meisten afrikanischen und asiatischen Konkurrenten vergleichbar: Ihr Beitrag zur globalen Erwärmung ist geringer als der der USA und Europas.

Die Mega-Biodiversitätsregion ist jedoch weiterhin stark vom Klimawandel betroffen, das Wirtschaftswachstum treibt mehr CO2-Emissionen an und die Notwendigkeit einer klimaresistenten Entwicklung ist von entscheidender Bedeutung.

Trotz einer wachsenden Wirtschaft wächst Lateinamerika nach Angaben des Internationalen Währungsfonds (IWF) langsamer als erwartet und weit unter den Wachstumsraten anderer Regionen, was vor allem auf die Verschärfung der globalen Finanzlage und niedrigere Rohstoffpreise zurückzuführen ist.

Geringe Investitionen in Humankapital und unternehmerische Initiative bedeuten wirtschaftliche Ungleichheit, und eine gefährdete Mittelschicht ist nach wie vor ein Problem in der Region, die bereits stark von natürlichen Ressourcen abhängig ist.

Diese sozioökonomische Situation wird durch klimawandelbedingte katastrophale Ereignisse, Änderungen der Niederschlagsmuster und der Temperaturen weiter verschärft. Es wird prognostiziert, dass ein Temperaturanstieg von 2.5 ° C sich negativ auf das lateinamerikanische BIP von 1.5 auf 5 Prozent auswirken könnte.

Erschwerend kommt hinzu, dass Zuschüsse und Geberfinanzierungen aus multilateralen Klima- und Umweltfinanzierungsquellen in der Region auf einem Abwärtstrend sind, was zum Teil auf den Status eines „mittleren Einkommens“ zurückzuführen ist. Von Regierungen wird erwartet, dass sie Instrumente ohne Zuschuss einsetzen, um Emissionen zu verringern oder sich an den Klimawandel anzupassen.

Die düstere Realität ist, dass wir uns nicht länger auf mit Zuschüssen finanzierte Projekte verlassen können, um Emissionen zu reduzieren oder uns dringend auf die bereits verheerenden Auswirkungen der Klimakrise einzustellen.

Aber erinnern Sie sich an den „privaten Sektor“? Welchen Beitrag leisten wohlhabende Anleger, Kleinunternehmer und Banken zu diesem Rätsel? Sollten sie sich interessieren? Ist die Region bereit?

Die gute Nachricht in Lateinamerika ist, dass die Möglichkeiten für private Kapitalinvestitionen, die in den letzten Jahren erheblich zugenommen haben (z. B. sind die Risikokapitalinvestitionen von 500M USD in 2016 auf 2 Mrd. USD in 2018 in der Region gestiegen), in vollem Umfang vorhanden sind -Zeit hoch.

Auch bei regionalen, nationalen und privaten Banken, Investoren und Unternehmern, die die Auswirkungen von Klimarisiken auf ihre Wertschöpfungsketten, Geschäftstätigkeiten und Portfolios verstehen, wächst das Bewusstsein für Geschäftsmöglichkeiten.

Impact-Investoren finanzieren Wiederaufforstungsinitiativen in Mexiko und klimaresistente Produktivlandschaften in Honduras. Banken entwickeln innovative und flexible Finanzinstrumente, um Kleinproduzenten im ländlichen Costa Rica beim Schutz ihrer Wasserressourcen durch Anpassung an das Ökosystem zu unterstützen.

Honig- und Kakaogenossenschaften in Guatemala haben klimaresistente Wertschöpfungsketten aufgebaut, indem sie die herausragenden Risiken des Klimawandels für ihre Unternehmen erkannt haben. Das UNDP hat als Konnektor für diese Partnerschaften gedient und Projekte vor Ort unterstützt, die die Träger dieser faszinierenden Initiativen sind.

Unter Ausnutzung der NDC- und NAP-Prozesse wenden sich die politischen Entscheidungsträger an Unternehmen, Konzerne und Investoren, um herauszufinden, wie sie zur Finanzierung der Umsetzung solcher Pläne beitragen können.

Dies ist der Fall in Uruguay, Ecuador und Chile, wo UNDP und seine Partner - einschließlich Global Environment Facility (GEF) und Green Climate Fund (GCF) - maßgeblich beteiligt waren.

Mit der lateinamerikanischen und karibischen Klimawoche (Abschluss August 23), einschließlich der regionalen NDC-Dialoge, die UNDP in Partnerschaft mit UNFCCC organisiert, haben wir eine weitere Gelegenheit, den privaten Sektor am Diskussionstisch willkommen zu heißen.

Regionale und nationale Banken, NGOs, Think Tanks und Beratungsunternehmen werden gemeinsam mit Regierungsvertretern aus der gesamten Region in Salvador de Bahia (Brasilien) zusammentreten, um gemeinsam Wege zur Bekämpfung des Klimawandels zu finden.

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